獸藥專家說在近年來，種類繁多的指數保險不斷推出，填補了以往一些領域尤其是農業領域相關保險空白。隨著指數保險的陸續應用，尤其是伴隨農業領域養殖戶對相關指數保險的了解，他們對指數保險有了進一步“提質增效”即“優”的需求：一是希望保險產品保障范圍更廣;二是希望政府加大投入與扶持，用政府購買服務的方式將資金優勢用于擴大保險產品保障力度上;三是借助發達國家經驗，從上游多環節綜合解決類似豬肉價格波動問題，讓指數保險得以抽身轉向更需要的服務環節，以利于提高保險社會效益。

“保險不是萬能的，但在一定程度上確實能替養殖戶擋擋風、遮遮雨。”說這話的是遼寧省大連市金普新區登沙河鎮北關村生豬養殖戶李永波。

近日，大連市養豬協會會議室里，座無虛席。當天，一農險大連分公司在這里舉行“大連市首次生豬價格指數保險理賠兌現大會”，首批65個養殖戶飼養的123680頭生豬獲得了2901532.80元的保險理賠。

1 保險得到養殖戶信任

在理賠現場，一農險大連分公司主持工作的副總經理說：“整個承保期，公司為全市7個縣(市)區的65個規模養殖場提供了6800余萬元的風險保障。但這兩年恰遇大連地區生豬價格大幅跳水。2014年12月10日至2015年5月27日，第一個理賠周期內豬糧比最低值達到5.04∶1，平均值為5.49∶1，已低于盈虧平衡點。按照保險合同約定，我們今天為養殖戶兌現的理賠金額接近300萬元，補償參保養殖戶在6個月養殖區間遭受的養殖成本損失。”當被問及該公司在這一承保期收取的保費情況時，張永坤尷尬一笑：“這次共承保生豬247360頭，收取養殖戶自交保費150余萬元，加上政府50%的保費補貼合計是300余萬元，全貼進去了。不過，這次理賠兌現確實讓養殖戶看出了保險公司是真心實意在為他們分擔風險。”

年近半百的鄒平打理的王豐養殖專業合作社是一個育有200頭能繁母豬的小型生豬養殖場。去年，因為養豬賠了本，手頭緊張就錯過了投保。聽說別的養殖戶來領取保險理賠款，也趕過來看看究竟。筆者問鄒平：近期生豬價格開始回調，怎么又想投保了?鄒平顯得有些靦腆：“養豬協會會長此前跟我們說過，‘生豬價格波動周期性是多年的規律，不要看到價格暫時高了就懷有僥幸心理，老想不吃虧，到頭反而會吃大虧的。’因此，我也準備給豬上個保險。”

2 期盼按規模定扶持比例

當天拿到理賠款最多的是大連棒棰島萬順畜牧發展有限公司，共獲得23.46萬元保險理賠。而該公司負責人高士寶與部分理賠戶相比，顯得十分理性。“我養了10年生豬，感覺養豬人不易。2014年至今，包括價格折損、成活率因素和其他成本，公司養豬損失有300多萬元。如果沒有當地政府的相關補貼支撐，僅靠價格指數保險也是杯水車薪。我還是希望政府加大對規模養豬戶的扶持，按照規模梯次增加保費補貼比例，提高理賠率……”

大連市養豬協會會長彭福君接過高士寶的話茬：“在生豬養殖整個生產鏈條中，按照獲得養豬利潤大小依次排序是飼料生產廠家、獸藥經銷商、疫苗供應商、設備供應商、屠宰企業、銷售經紀人，最末端才是勤勤懇懇的養豬戶。恰恰是這個薄弱環節和弱勢群體才是最需要各級政府多加關注的。這次理賠的前前后后，我們看到了保險公司不掙錢也要上這個保險項目。如果政府再加大一些傾斜政策，通過保險這個工具更好地解決‘肉賤傷農’問題，效果會更好。”

莊河市富龍養豬場場長王家富飼養了6000頭豬，這次保險理賠9萬余元，即使這樣，上半年還是有30多萬元的虧損。王家富說，價格指數保險不錯，但希望政府和保險公司研究研究，考慮一下按照養殖規模和投保規模確定政策性保費扶持比例。王家富還建議：“是否考慮在目前豬糧比6∶1至7∶1區間，面向有投保意識和保險需求的客戶，搞個純商業性價格指數保險……”

彭福君說：“養殖戶需要這樣的保險意識，這有助于我國從保險大國走向保險強國。”

3 國外生豬養殖經驗可借鑒

普蘭店市沙包子鎮大亨種豬場負責人張明全曾經去很多國家考察過生豬養殖企業。他說：“德國和美國側重生豬養殖規模化和集約化經營。讓人印象深刻的是德國生豬養殖戶的營業執照上竟然標明生豬飼養數量，可見，德國對生豬養殖總量有嚴格的控制，而其在生產、經營各環節上的規范和嚴謹，也確保了其在生豬養殖數量統計方面的客觀真實，這就從根本上消除了生豬在生產數量上的失控和無序，也就無所謂價格波動。而這一環節節省下來的公共資源再轉移輸送到保險公司，讓其開發其他涉農保險工具或保險產品，就大大增強了保險公司的經營水平，可謂各方多贏。”

張明全又補充了他的另一個考察心得：“發達國家和地區生豬養殖規模化還解決了國內難以解決的生豬養殖企業分散、規模小，即養殖污染點源多對環境造成污染的問題。”